高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)場核查

發(fā)布日期：2024-07-26 作者：點(diǎn)擊：

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現(xiàn)場核查是主要檢查企業(yè)申報(bào)材料是否真實(shí),企業(yè)是否存續(xù)并正常從事研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動，檢查組一般由高企主管部門人員、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家組成。主要檢查內(nèi)容包括：是否按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告了經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生的重大變化信息；更名企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理了相關(guān)事項(xiàng)等，并填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)實(shí)地檢查意見表》。現(xiàn)場核查的流程和要求十分詳細(xì)，這對企業(yè)來說是一項(xiàng)非常重要的審查過程。在現(xiàn)場核查中，準(zhǔn)備充分、配合檢查、真實(shí)地展示企業(yè)情況是非常重要的。企業(yè)需要確保提供的資料和信息與實(shí)際情況一致，以避免出現(xiàn)任何問題或誤解。此外，企業(yè)管理層和相關(guān)人員的積極配合也是確保審核順利進(jìn)行的關(guān)鍵?，F(xiàn)場核查時(shí)，核查組會深入企業(yè)，了解研發(fā)投入、研發(fā)人員、知識產(chǎn)權(quán)及新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)等情況，并核查企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)的一致性、企業(yè)財(cái)務(wù)是否規(guī)范運(yùn)行等。現(xiàn)場核查工作重點(diǎn)如下:

一、高企現(xiàn)場核查的目的

高新技術(shù)企業(yè)復(fù)核并非是對已通過高企認(rèn)定并報(bào)備國家高企認(rèn)定辦的企業(yè)重新進(jìn)行一次評審，而是聚焦高新技術(shù)企業(yè)的本質(zhì)，著重核查高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中的核心關(guān)鍵要點(diǎn)和環(huán)節(jié)。

二、核查人員

一般區(qū)級科技主管部門會進(jìn)行通知。核查人員一般有4至5個人，包括2名專家（技術(shù)和財(cái)務(wù)專家），省級高新認(rèn)定主管部門人員，區(qū)縣級管委會人員。針對各認(rèn)定材料進(jìn)行檢查。

三、核查的主要內(nèi)容

1、基本情況：首要關(guān)注企業(yè)的資質(zhì)和條件是否滿足高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這包括檢查企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等基本資質(zhì)是否齊全有效，并核實(shí)企業(yè)是否屬于國家高新技術(shù)領(lǐng)域范疇內(nèi)，是否具備高新技術(shù)企業(yè)的基本條件。；

2、知識產(chǎn)權(quán)情況：查看zhuanli證書原件及是否與申報(bào)書填報(bào)內(nèi)容（標(biāo)題與zhuanli號）一致；是否已經(jīng)失效；是否發(fā)揮核心支撐作用等。

3、人員情況：核查科技人員占比是否超過10%。名單、崗位及職工總數(shù)與實(shí)際情況是否一致，核查企業(yè)職工和科技人員說明材料（合同、學(xué)歷、個稅及社保繳費(fèi)證明）；

4、研發(fā)條件：核查是否設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)科研條件，根據(jù)企業(yè)提供的研發(fā)設(shè)備清單，查看現(xiàn)場研發(fā)設(shè)備情況。研發(fā)機(jī)構(gòu)是否屬實(shí)、是否有研發(fā)場地、研發(fā)設(shè)備等研發(fā)條件，申報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目是否與實(shí)際情況一致等；

其中研發(fā)投入占比是一個重要的核查指標(biāo)。具體要求是，企業(yè)近三個會計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例需要滿足一定條件。

5、高新技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)：申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)與實(shí)際情況是否一致，核查高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比是否達(dá)標(biāo)。現(xiàn)場查看產(chǎn)品并檢查合同和發(fā)票等證明材料是否屬實(shí)；

6、審查企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和會計(jì)資料，核實(shí)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，還要關(guān)注企業(yè)是否接受了正規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)意見是否無保留，以確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的合規(guī)性和可靠性。重點(diǎn)核查“三表”（專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表）的研發(fā)投入數(shù)據(jù)和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入數(shù)據(jù)。

四、企業(yè)到場人員

現(xiàn)場核查當(dāng)日，要確保企業(yè)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要成員（負(fù)責(zé)現(xiàn)場解答項(xiàng)目的技術(shù)問題），人事、財(cái)務(wù)人員（負(fù)責(zé)登錄新舊稅務(wù)系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、提供人員資料、研發(fā)費(fèi)輔助賬及相關(guān)財(cái)務(wù)記賬憑證）和高企申報(bào)人必須在場，配合核查工作。

五、準(zhǔn)備資料

1、本企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料（即已上交的紙質(zhì)申報(bào)材料，包括高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定PDF申請書和相關(guān)佐證材料等），裝訂成冊；

2、企業(yè)會計(jì)憑證、相關(guān)報(bào)表、合同發(fā)票（會現(xiàn)場核實(shí)真假）原件等；

3、人員文件資料，個稅申報(bào)系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、人員考勤資料等。

4、其他與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和核查相關(guān)的文件和補(bǔ)充資料。

六、注意事項(xiàng)

企業(yè)人員在回答核查人員問題時(shí)，做到有問必答，不問不答，貼合企業(yè)實(shí)際情況答復(fù)。

1、領(lǐng)域：圍繞研發(fā)項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、高新收入與所申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性進(jìn)行說明。

2、知識產(chǎn)權(quán)：應(yīng)從有效知識產(chǎn)權(quán)與主營產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性和支撐作用、知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的先進(jìn)性、知識產(chǎn)權(quán)類型數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)獲得方式以及企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況進(jìn)行說明。

3、科技成果轉(zhuǎn)化：就所轉(zhuǎn)化科技成果技術(shù)水平、科技成果轉(zhuǎn)化來源、科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果、科技成果轉(zhuǎn)化方式進(jìn)行闡述和說明，并提供相關(guān)證明文件材料。

4、研發(fā)組織管理：從組織管理制度、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化獎勵制度、人才績效制度進(jìn)行說明，并提供相關(guān)證明文件材料。

5、研發(fā)費(fèi)用歸集：提供研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和上一年度。

6、12月份的會計(jì)憑證供財(cái)務(wù)專家審查，并對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集的前提、歸集方式、歸集標(biāo)準(zhǔn)原則、歸集范圍、歸集結(jié)果進(jìn)行說明。

7、高新收入歸集：企業(yè)應(yīng)闡述高新收入歸集的產(chǎn)品（服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)及范圍，相關(guān)產(chǎn)品與國家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性，屬于高新收入的理由，并提供相關(guān)證明材料。

準(zhǔn)備完備的材料對于順利通過現(xiàn)場核查非常重要，確保材料的真實(shí)性和完整性能夠提升企業(yè)的通過概率；材料要盡量詳細(xì)，且有條理性；

總的來說，高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)場核查的主要目的是為了確保企業(yè)真實(shí)存在且合規(guī)經(jīng)營，評估企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力，保障政策執(zhí)行的公平和公正。

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