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各有關(guān)企業(yè)
根據(jù)《北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度管理實施細則》(以下簡稱“實施細則”)要求,為引導北京市中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細化、特色化、新穎化方向高質(zhì)量發(fā)展,提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,市經(jīng)濟和信息化局組織開展2024年北京市專精特新梯隊企業(yè)資質(zhì)申報、信息更新及到期復(fù)核工作。相關(guān)事項通知如下:
一、申報流程
(一)創(chuàng)新型中小企業(yè)
1.北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和認定,采取企業(yè)自愿申報、系統(tǒng)全年敞口、主管部門月度評價的方式,每月首日0:00-末日24:00為一個申報周期。申報的企業(yè)按工商注冊屬地原則登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(http://zjtx.miit.gov.cn, 以下簡稱“培育平臺”),參照創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準和資料清單模板,根據(jù)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門發(fā)布的自薦通知和資料清單要求,如實填報并提交企業(yè)相關(guān)信息、上傳對應(yīng)佐證材料。
2.各區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門(以下簡稱“區(qū)級主管部門”)負責組織申報、審核、實地抽查、公示和公告認定工作。公示期內(nèi),區(qū)級主管部門對本區(qū)企業(yè)的申訴信息進行答疑,并于次月25日前將公告認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)名單報市經(jīng)濟和信息化局備案。尚未被認定為專精特新的中小企業(yè),需先通過創(chuàng)新型中小企業(yè)認定。
(二)專精特新中小企業(yè)認定
1.北京市專精特新中小企業(yè)評價和認定,采取企業(yè)自愿申報、系統(tǒng)全年敞口、主管部門季度評價的方式,每季度首日0:00-末日24:00為一個申報周期。經(jīng)公告認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)按工商注冊屬地原則自愿登錄培育平臺,參照專精特新中小企業(yè)認定標準和資料清單模板,根據(jù)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門發(fā)布的自薦通知和資料清單要求,如實填報并提交企業(yè)相關(guān)信息、上傳對應(yīng)佐證材料。
2.區(qū)級主管部門負責組織申報、評審、推薦工作,并對推薦企業(yè)進行一定比例的實地抽查,于次季度首月的十個工作日內(nèi),向市經(jīng)濟和信息化局提交推薦函、評審結(jié)論和符合認定標準的推薦企業(yè)名單。市經(jīng)濟和信息化局對推薦企業(yè)進行核驗、公示、公告后,認定為專精特新中小企業(yè)。公示期內(nèi),區(qū)級主管部門對本區(qū)企業(yè)的申訴信息進行答疑。
二、評價及認定標準
1.應(yīng)在北京市工商注冊登記、具有獨立法人資格;
2.符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號);
3.企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家和北京市禁止、限制或淘汰類,同時近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為;
4.研發(fā)費用直通車條件認定標準?!秾嵤┘殑t》規(guī)定,企業(yè)近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上可作為專精特新中小企業(yè)認定直通車的條件之一。擬通過此項直通車條件申報專精特新的創(chuàng)新型中小企業(yè),需提供兩個會計年度(2022年-2023年)的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注等,實際年限不足2年的按實際經(jīng)營年限,2023年和2024年出具的各類財務(wù)審計報告應(yīng)完成備案)。現(xiàn)對中介機構(gòu)條件、研發(fā)費用內(nèi)容等認定標準做進步明確要求。
(一)中介機構(gòu)條件。出具財務(wù)審計報告或研發(fā)專項審計報告的中介機構(gòu)應(yīng)同時符合以下條件。
①具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
②承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
③中介機構(gòu)負有誠信及合規(guī)義務(wù),在審核過程發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)存在為被審計企業(yè)編造或偽造事由,出具虛假或不實的審計報告等違法違規(guī)情形的,我局將把問題線索移送相關(guān)監(jiān)管部門依法處理。
(二)研發(fā)費用內(nèi)容。經(jīng)具有上述資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務(wù)審計報告中列示研發(fā)費用的,提供相應(yīng)會計年(2022年和2023年)的財務(wù)審計報告;未列示研發(fā)費用的,需提供經(jīng)具有上述資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的研發(fā)費用專項審計報告,包括以下幾類:研發(fā)費用加計扣除專項審計報告、國高新認定研發(fā)費用專項審計報告、或依照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)中研發(fā)費用有關(guān)要求制定的專項審計報告(2023年、2024年出具的用于專精特新申報的專項審計報告應(yīng)完成備案);財務(wù)審計報告中已列示研發(fā)費用,但另提供上述研發(fā)費用專項審計報告的,可優(yōu)先采用專項審計報告。
三、證書、牌匾申領(lǐng)
經(jīng)認定的北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)、北京市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),不再頒發(fā)實體證書和牌匾,可于認定結(jié)果公告之日起20個工作日后,登錄“北京通企服版APP-首頁-北京市專精特新梯隊企業(yè)資質(zhì)查詢系統(tǒng)-梯度培育企業(yè)電子證書申領(lǐng)入口”或通過PC端訪問“北京市專精特新梯隊企業(yè)資質(zhì)查詢系統(tǒng)(https://tdpy.smebj.cn )-梯度培育企業(yè)電子證書申領(lǐng)入口”,申領(lǐng)電子證書和牌匾,并可對企業(yè)所獲得的專精特新梯隊企業(yè)資質(zhì)進行查詢。
四、年度信息更新
有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),應(yīng)于每年4月30日前通過培育平臺(http://zjtx.miit.gov.cn )進行企業(yè)信息更新。企業(yè)需按以上三個層級中的最高層級進行信息更新,并對信息的真實性和準確性負責,未按規(guī)定時間及時更新企業(yè)信息的,取消資質(zhì)到期后的復(fù)核資格。具體要求另行通知。
五、資質(zhì)到期復(fù)核
經(jīng)認定的北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)有效期三年,到期后進行復(fù)核,復(fù)核通過有效期延長三年。本年度擬于7月份組織對2021年認定的北京市專精特新中小企業(yè)(含已獲得國家專精特新“小巨人”稱號、北京市專精特新“小巨人”稱號的企業(yè))開展資質(zhì)到期復(fù)核工作。具體要求另行通知。
六、動態(tài)監(jiān)測與管理
1.有效期內(nèi)的北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)、北京市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺(http://zjtx.miit.gov.cn ),填寫重大變化情況報告表。經(jīng)市經(jīng)濟和信息化局審核,繼續(xù)符合創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)評價和認定標準的,其稱號及有效期不變;不符合評價和認定標準的,核實后取消公告或認定。經(jīng)核實,對于不再符合認定標準的國家專精特新“小巨人”企業(yè),市經(jīng)濟和信息化局報工業(yè)和信息化部,由工業(yè)和信息化部取消認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的,取消復(fù)核資格,或直接取消認定。
2.市經(jīng)濟和信息化局對有效期內(nèi)的北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)開展動態(tài)監(jiān)測和管理。企業(yè)如發(fā)生停止經(jīng)營、跨省遷移等不符合認定標準的情形,直接取消認定;如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,直接取消認定,且至少三年內(nèi)不得再次申報。國家專精特新“小巨人”企業(yè)涉及上述情形的,將報工業(yè)和信息化部審定。
3.市經(jīng)濟和信息化局將于每季度對上述各類情形進行核查,并與各區(qū)中小企業(yè)主管部門定期組織開展實地抽查。對不符合相關(guān)規(guī)定,涉及取消認定稱號的企業(yè),經(jīng)市、區(qū)兩級中小企業(yè)主管部門核實后,將在北京市專精特新梯隊企業(yè)資質(zhì)查詢系統(tǒng)(https://tdpy.smebj.cn )上對取消稱號的企業(yè)名單進行發(fā)布。
4.關(guān)于北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)申請事項均不收取任何費用,市經(jīng)濟和信息化局審核過程堅持公平公正,未委托任何中介機構(gòu)開展培訓,不需要也不建議通過任何中介機構(gòu)輔助申請。企業(yè)只需如實填報,并提供相關(guān)資料即可。如在申報過程中發(fā)現(xiàn)不法中介機構(gòu),可撥打電話010-82176996進行舉報。
5.相關(guān)申報等工作事項可咨詢所在區(qū)中小企業(yè)主管部門。
北京市經(jīng)濟和信息化局
2024年1月2日